Định hướng nguồn lực vào nhu cầu thực, góp phần ổn định mặt bằng nhà ở

Họp phiên toàn thể tại Hội trường ngày 22.8, Quốc hội thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản.

Tại phiên thảo luận, hầu hết ý kiến đại biểu bày tỏ nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản; cho rằng việc sửa đổi luật cần tiếp tục tháo gỡ vướng mắc, đơn giản hóa thủ tục, tạo điều kiện đưa đất đai, dự án và bất động sản vào lưu thông, đồng thời kiến tạo thị trường minh bạch, lành mạnh, hạn chế đầu cơ.

Các đại biểu tập trung phân tích, đóng góp nhiều ý kiến vào các định hướng chính sách sửa đổi luật, nhất là nhóm chính sách bảo đảm thị trường bất động sản minh bạch, bền vững; ngăn chặn hành vi thao túng, thổi giá bất động sản; quy định về đầu tư bất động sản; giám sát và cảnh báo thị trường.

Kiểm soát đầu cơ, hạn chế tình trạng đầu tư tích trữ bất động sản

Tiếp thu, giải trình và làm rõ các vấn đề đại biểu nêu, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, để tăng nguồn cung, từng bước đưa giá nhà phù hợp với khả năng chi trả của người dân, Bộ Xây dựng sẽ tham mưu nghiên cứu hoàn thiện hồ sơ dự án sửa đổi Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản kết hợp với Luật Đất đai.

Trong đó, tập trung phát triển mạnh nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, điều chỉnh cơ cấu nguồn cung, khắc phục tình trạng dư thừa; tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp triển khai các chỉ tiêu về nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê.

Bộ trưởng cho biết sẽ tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất sử dụng phù hợp các công cụ điều tiết thị trường như thuế, tín dụng, quy hoạch nhằm kiểm soát đầu cơ, hạn chế tình trạng đầu tư tích trữ bất động sản, định hướng nguồn lực vào nhu cầu thực và góp phần ổn định mặt bằng nhà ở.

Cùng với đó, tiếp tục phối hợp chỉ đạo rà soát, tháo gỡ khó khăn, xử lý dứt điểm các bất động sản tồn đọng; hoàn thiện hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản để xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, tạo giá.

Hoàn thiện chính sách, tháo gỡ điểm nghẽn của thị trường

Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, hầu hết ý kiến đại biểu thống nhất với các định hướng, chính sách và sự cần thiết sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản; đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ định hướng chính sách sửa đổi luật và dự kiến quy phạm hóa tại dự thảo luật.

Trong đó, cần thể chế hóa đầy đủ chủ trương, quan điểm của Đảng, nhất là Nghị quyết 21 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan; Kết luận của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển nhà và thị trường bất động sản; quán triệt và thực hiện nghiêm Quy định số 178 về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xây dựng pháp luật.

Định hướng chính sách sửa đổi luật phải giải quyết căn bản các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong thực tiễn; đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ không cần thiết; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật.

Đồng thời, cần phân định rõ phạm vi điều chỉnh, tránh chồng chéo, mâu thuẫn hoặc bỏ sót nội dung cần thiết; phân định rõ quy phạm pháp luật công và pháp luật tư; chỉ quy định tại luật những vấn đề cốt lõi, có tính nguyên tắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện các chính sách trong luật sửa đổi theo hướng bao quát đầy đủ các loại hình bất động sản cần quản lý nhưng không chồng chéo với pháp luật về đất đai, nhà ở, xây dựng và pháp luật có liên quan.

Đồng thời, quy định cụ thể về kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai nhằm hạn chế rủi ro, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người mua, thuê mua; quy định về công khai thông tin và cơ chế kiểm soát nhằm phòng ngừa đầu cơ, thao túng thị trường, đẩy giá bất động sản.

Hải Liên