Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi, trong đó đề xuất nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ các vướng mắc đối với loại hình bất động sản du lịch, lưu trú.
Theo HoREA, các sản phẩm như condotel, biệt thự du lịch, officetel bắt đầu phát triển từ khi Luật Kinh doanh bất động sản 2006 có hiệu lực và bùng nổ mạnh trong giai đoạn 2015-2019. Tuy nhiên, hệ thống pháp luật qua các thời kỳ vẫn chưa có quy định đầy đủ, đồng bộ để điều chỉnh toàn diện hoạt động đầu tư, kinh doanh loại hình này.

Các sản phẩm như condotel, biệt thự du lịch, officetel bắt đầu phát triển từ khi Luật Kinh doanh bất động sản 2006 có hiệu lực và bùng nổ mạnh trong giai đoạn 2015-2019. Ảnh minh họa.
Số liệu được HoREA dẫn từ Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho thấy cả nước hiện có khoảng 82.900 căn condotel, hơn 28.000 biệt thự du lịch và hơn 12.600 phòng khách sạn, tập trung tại nhiều địa phương như Hà Nội, TP.HCM, Khánh Hòa, Đà Nẵng, An Giang, Lâm Đồng...
Trong khi đó, Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam cho biết từ năm 2022 đến tháng 6.2026, thị trường tiếp tục phát triển thêm 35.538 sản phẩm, gồm 24.767 căn hộ du lịch và 10.771 biệt thự, nhà phố du lịch.
Tính chung, số lượng condotel và các sản phẩm bất động sản du lịch, lưu trú trên cả nước hiện vào khoảng 146.438 căn.
Theo HoREA, phần lớn các dự án được đầu tư trong giai đoạn 2007-2020 đang gặp khó do thời điểm triển khai chưa có đầy đủ quy định pháp luật điều chỉnh. Một số trường hợp còn phát sinh vướng mắc từ việc thực thi pháp luật tại địa phương.
Đáng chú ý, tình trạng này từng dẫn đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo hình thức “đất ở ổn định lâu dài không hình thành đơn vị ở” cho condotel xây dựng trên đất thương mại, dịch vụ. Trong khi đó, loại đất này về nguyên tắc có thời hạn sử dụng tối đa 50 năm. Một số dự án cũng gặp khó khi chủ đầu tư từng đưa ra cam kết lợi nhuận ở mức cao.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, cho rằng cần hoàn thiện các quy định đối với bất động sản có công năng phục vụ du lịch, lưu trú trong dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi và các luật liên quan. Mục tiêu là tạo hành lang pháp lý rõ ràng, đồng thời cân bằng lợi ích giữa khách hàng, nhà đầu tư và chủ đầu tư.
Để tháo gỡ thị trường, HoREA đề xuất cho phép cá nhân nước ngoài nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam được mua bất động sản nghỉ dưỡng, tương tự chính sách dự kiến áp dụng với người nước ngoài mua căn hộ chung cư.
Hiệp hội cũng kiến nghị bổ sung hợp đồng mẫu đối với hoạt động cho thuê bất động sản ngắn hạn thông qua các nền tảng điện tử quốc tế được phép hoạt động tại Việt Nam.
Bên cạnh đó, HoREA đề xuất công nhận hợp đồng điện tử trong hoạt động cho thuê lưu trú ngắn hạn trên các nền tảng như Airbnb, Booking.com, Agoda... và quy định trách nhiệm của các nền tảng trong việc kê khai, khấu trừ, nộp thuế thu nhập cá nhân thay cho người cho thuê.
Ánh Dương